这一年,我们轻装上阵人民网

编者按：今年3月，中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将年作为“基层减负年”。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，各地将力戒形式主义、官僚主义作为重要内容，跟进出台措施，把干部从一些无谓的事务中解脱出来，将时间和精力更多用于干事创业、推动发展。

这一年中，减负政策落实得怎么样？基层干部的状态发生了哪些变化？本报记者赴多地采访，从一本日历、一个文件夹、一张清单等细节入手，观察基层干部的工作日常。

减负绝不是减担当减作为。调研发现，不必要的会议少了、文件少了、检查考核少了，但基层干部的责任没有少，服务群众更多了，干事劲头更足了。同时，他们希望能够严格执行中央政策，巩固减负成效，建立长效机制，坚决打好整治形式主义官僚主义这场攻坚战和持久战。

一本日历

会议少了

去现场时间多了

翻开薛德洪办公桌上的台历，很多日期都画了圈。画圈说明这一天有会议或其他安排，只要没画圈的日子，薛德洪就可以直奔基层，走村入户。

很长时间以来，每周周一，台历上都没再画过圈了。

而去年可不是这样，各级会议都喜欢挑在周一，协调不开，难免“打架”。出了会场直奔下一个会场是常有的事。

薛德洪也着急：青海省海西蒙古族藏族自治州地域辽阔，作为苏里乡党委书记的他，驻地距县城有公里远，每次开会，往返一趟要八九个钟头，时间耽搁在道上不说，手头工作一撂就得两三天。

今年青海出台了基层减负“十条措施”，确定每年4月、10月为“无会月”，每月第一周为“无会周”。“天峻县进一步把每周一定为‘无会日’”，天峻县委常委、督察委主任赵志勇介绍，“这一年来，我们还对全县性的会议统筹做‘减法’，合并‘同类项’，充分运用电视电话、网络视频等现代手段，减少乡镇‘一把手’陪会和往返频次，为基层干部腾出更多时间精力抓工作落实。”

数字最能说明问题：年前三季度重点文件发文数量份，同比减少了37.6%。年天峻县召开会议数量次，年前三季度召开会议数量次。

会议精简了，会风更实在。“像今年巡视整改推进会等，都以电视电话会议形式召开，每位领导讲话不超过8分钟，比往年精简了一个多小时，而且简明扼要、重点突出、针对性强。”薛德洪说，上个周一，他带着干部走进豆库尔村两个脱贫户海龙、红兵家，了解到“摘帽”后生产生活还有困难，当即帮他们协调解决。“基层减负让我们走出会场奔向现场，受惠最多的还是咱牧民老百姓!”薛德洪说。(记者姜峰)

一个文件夹

发文少了

执行问责更实了

一大早，湖北武汉市江岸区后湖街道党工委书记严松毅打开桌上的文件夹，很快处理完三份文件后，就下到社区开展群众接访工作了。

今年以来，严松毅有一个感觉：下沉到基层、和群众面对面的时间多了，坐在办公室看材料、处理文件的时间少了。

“往年，到了年底，文件尤其多，最多时一周要处理30多份。平日里，一天也得有七八份，而真正涉及自身工作的少之又少。”严松毅说，有一次，他研究半天也没弄明白自己要干什么，专程询问后，才明白这份文件根本不涉及街道。各级部门下发转发的文件，严松毅都不敢掉以轻心，要一件件签批，并提出落实意见或方案，因为处理公文占用了大量时间，很多工作经常要下班后才能做。

今年4月，江岸区印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的二十条措施》，明确实行区委区政府年度发文总量控制，对未列入当年发文计划的一般不予发文，政策性文件原则上不超过10页。

在严松毅的办公桌上，曾经厚厚的一摞文件，已减少到薄薄的三四份，一个小文件夹就能搞定。

发文数量减少了，发文质量提高了。长期以来，后湖街汉口城市广场小区内，一些居民在楼道内私接拖线板给电瓶车充电，存在较大安全隐患，问题一直没能解决。

“整治工作涉及多个部门，过去由于没有明文规定权责，各部门间推诿扯皮。”严松毅说，最近，江岸区出台了动态确责工作办法，经街道协调，由区应急管理局牵头，多部门联合执法，解除了安全隐患。

江岸区委办副主任向晋红介绍，今年以来，江岸区委区政府共印发文件27件，较去年同期降幅达38%。(记者范昊天)

一部手机