新华社专访中阳县长田安平

年至年四年间，“精准扶贫精准脱贫”的重要战略思想在山西生根发芽。年，位于吕梁山的中阳县将迎来“国考”，国务院扶贫领导小组对退出情况进行专项评估检查。近期，该县县长田安平做客新华访谈时称，中阳以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，在脱贫攻坚中下足“绣花”功夫力求“精准”，让贫困群众受益的同时也给县域带来了巨变与活力。

精彩观点

中阳作为今年即将摘帽的贫困县，当前各项工作进展如何？

所有干部都要服务脱贫摘帽，所有资金都要倾斜脱贫摘帽，所有资源都要聚焦脱贫摘帽。

中阳县是国定贫困县，也是今年山西省拟率先脱贫摘帽的三个贫困县之一，这是光荣的政治责任和历史使命，我们重视动员全社会的力量，从政策上、措施上、投入上加大力度，坚决攻克贫困堡垒。

一方面，中阳县委、县政府吃清家底，对症施治。理清了脱贫摘帽的总体思路，坚持目标导向、问题导向、成效导向。对照贫困户退出5项指标、贫困村退出13项指标和贫困县退出14项指标，一项一项找差距，列出任务清单、责任清单、措施清单，全力补短板。

另一方面，统一思想，精准发力。把脱贫摘帽看作中阳发展的重大机遇，所有干部都要服务脱贫摘帽，所有资金都要倾斜脱贫摘帽，所有资源都要聚焦脱贫摘帽。通过精准施策，打好政策组合拳，确保脱贫摘帽各项工作顺利推进；通过建章立制，强化乡村两级、县直单位和所有帮扶工作队员、督查局成员的目标责任，人盯事、人盯人，做到人到、心到、措施到，确保精准扶贫、精准脱贫的各项政策措施落地生根，圆满完成脱贫摘帽任务。

脱贫攻坚中，中阳县在“精准”“绣花”方面下了哪些功夫？

让中阳县每村、每户的老百姓在此过程中，都能够真正享受到脱贫攻坚战带来的实惠。

脱贫攻坚首要任务是夯实精准识别基础，中阳县逐村、逐户、逐人“过筛子”，精准扣好了脱贫攻坚“第一粒扣子”。

脱贫攻坚的关键之举是精准施策，中阳县主要围绕“增收、减支、补短、挖潜、扬长”十字方针。

增收，就是保证群众有稳定的收入来源。

在推进产业扶贫方面，中阳县创新地提出了“3X+”主体带动脱贫模式，激发贫困户脱贫的内生动力。

所谓“3X+”产业扶贫政策，就是贫困户个人出资元，县财政为其配套元引导资金，扶贫单位、扶贫干部为其筹资元，加起来的“3”千元通过“X”多样产业方式，贫困户连续“4”年每年可收益“1”千元以上，并享受“4”方面的优先政策。对于带动其脱贫的企业，每通过产业带动一个贫困户脱贫，可获得“5”百元的奖补资金。

中阳县通过农业产业、转移就业、光伏扶贫3项中长期措施和“3X+”模式、金融扶持2项短期措施，确保每一个贫困人口至少享受3项以上，已建立起长短结合促增收的产业发展长效机制，实现贫困人口都能通过产业直接间接带动稳定脱贫。

减支，就是针对因病、因学、因残、因房、缺资金、缺技术、缺劳力、缺动力等致贫原因，中阳县针对性地出台17项普惠、优惠、特惠政策，着力破解“支出型贫困”。其中对因病致贫返贫人员和农村计划生育两户家庭成员及计生特殊困难家庭，通过民参保计划和引入商业保险，让老百姓在大病或长期慢性病医药费负担个人支付比例降至10％以下，从而解决因病致贫返贫问题。

补短，就是补齐硬件短板，全面提升基础设施建设和公务服务水平。

中阳县实施6+4项目，水、电、路、网、卫生和文化设施等都要按照标准补齐短板，同时，党建活动阵地、红白理事会、自然村路灯和村容村貌整体提升等方面加大投入。

扬长，就是要充分发挥全县林业生态县的优势，在一个主战场打好脱贫摘帽、生态建设两场战役。

挖潜，就是要充分挖掘全县丰富的文化旅游资源，发展旅游产业。

通过脱贫攻坚，不仅解决贫困户、贫困村的问题，更要让中阳县每村、每户的老百姓在此过程中，都能够真正享受到脱贫攻坚经济发展带来的实惠，真正从心底拥护党的脱贫攻坚政策。

在脱贫攻坚中，北京航空航天大学等对口援助给中阳带来了什么变化？

在脱贫攻坚的浓厚氛围里，中阳县不仅激发起群众增收脱贫的内生动力，而且凝聚起干部干事创业、社会创业创新的热情。

从年起，中阳县成为北京航空航天大学脱贫攻坚的定点帮扶县，北航选派一名干部担任挂职副县长，给我们带来了先进理念、先进技术、先进模式，给脱贫攻坚带来了新的机遇。

中阳县是一个资源县，地下有丰富的煤炭、铝土资源，地上有绿色森林和红色旅游资源。围绕推动转型，这位副县长依托北航还汇聚校友资源，建成了北航中汇科技孵化器，三个月时间里，就有十几户企业落户并带动了五百多人就业，目前正在筹建吕梁区域大数据科技人才孵化区；发展“电商扶贫”，让中阳县的核桃、柏籽羊、剪纸等特色产品走向全国，为农民增收开辟新渠道，都赢得了前来调研的北航党委书记张军院士的点赞。

在脱贫攻坚的浓厚氛围里，中阳县不仅激发起群众增收脱贫的内生动力，而且凝聚起干部干事创业、社会创业创新的巨大热情，产业转型升级、基础设施建设和社会事业都有了新的进步，县域经济步入了发展的快车道。可以说，投资中阳正当其时！