守好小单元,汇聚大平安

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河南日报社全媒体记者尹小剑通讯员翁应峰文/图

“走，下乡去，看看我们网格员是如何工作的！”9月13日，光山县委大院，邓中阳拉着记者，跨上汽车，首站直奔槐店乡。

邓中阳原是信阳市公安局三级警长，去年10月作为墩苗干部，任光山县委政法委常务副书记。

金秋的光山，田野斑斓，美景如画。走进槐店乡综治中心，群众来访接待室、矛盾调处室、综合协调室、心理咨询室等科室俱全，一名网格员正给两名群众调解矛盾。二楼会议室大屏幕上，播放着不久前邓中阳给网格员做培训的画面。“我们正在开展‘网格化治理’工作，做好网格员的培训，特别重要！”邓中阳说。

去年，邓中阳刚上任时，正赶上“三零”创建［创建“零上访、零事故、零案件”村（社区）、企事业单位］，邓中阳立即组织动员全县各级平安创建单位认真落实全省平安建设工作会议精神，迅速掀起“三零”创建热潮，全县个主体投入创建工作。

“村、社区、企事业单位是社会综合治理的末端，也往往是社会矛盾产生的源头。”邓中阳说，落实好“三零”创建工作，要做到关口前移、重心下移，把群众力量整合起来，打通基层社会治理“最后一公里”。

参与创建的个村（社区）、个企事业单位坚持目标导向、问题导向、结果导向，各级领导干部做到守土有责、守土负责、守土尽责，最大限度把各类矛盾纠纷和风险隐患化解在基层，消灭在萌芽状态。全县村（社区）“三零”创建达标率88.46%，企事业单位达标率99.19%，以基层细胞单元的“小治安”汇聚光山“大平安”。

离开槐店乡，记者来到文殊乡。“网格的作用真大！”文殊乡王堂村村民程义厚告诉记者，不久前，他家的水牛不见了，他赶紧告诉村党支部书记骆文霞，骆文霞第一时间在文殊乡网格群内发布水牛失窃信息，乡综治中心立即安排网格员排查。经过摸排，发现辖区居民张某有嫌疑，立即报告派出所。民警通过走访和调取视频，证实张某有作案嫌疑，随即将张某抓获，帮程义厚找到了水牛。

人在“网中”走，事在“格中”办。“我们以‘三零’创建为目标，依托市委‘’工作布局，以党建统领基层治理为抓手，将网格化管理打造成基层社会治理现代化建设的基础性平台和办好民生实事的服务性舞台，实行‘一个网格管治理’模式。”邓中阳说，在充分调查摸底，保证地域整体性、相对独立性和便于工作管理的基础上，将各村、社区再度细化，全县划分为个网格，通过招聘、选聘，配备网格长人、专职网格员人、兼职网格员人、网格指导员人。同时，推动33个县直单位入格，实现“网格吹哨、部门报到”，达到“微事不出格、小事不出村、大事不出乡”。

南向店乡天灯村位于大别山深处，这几天，脱贫户何传瑞有事没事都要到村口看看。“盼邓书记来，又不想让他来。”何传瑞说，盼邓书记来，是因为想他，不想让邓书记来，是因为路远，来一趟不容易。

今年4月，在“支部联支部”活动中，县委政法委党支部包联该村。“邓书记来后，首先对天灯村党支部建设情况进行调研，确定‘支部联支部’任务清单，按照‘2+1’的模式进行分配包干，明确完成时限。”天灯村党支部书记程再君说，“工作中，邓书记为村里争资金跑项目，帮助整修道路，还争取到棵水杉树、协调龙洼村民组人居环境示范点打造、龙头桥拦河坝整修、毛楼村民组高标准农田建设等。”

采访结束已是傍晚，不少村民在橘黄色的灯光下聊天、休闲，一片祥和。

“只有社会和谐稳定，国家才能长治久安，人民才能安居乐业，乡村才能振兴发展。”邓中阳说。