中阳县充分运用土地政策促进转型发展助力脱

一是强化组织领导，压紧压实责任。为有效推进全县城乡建设用地增减挂钩工作，全县成立以政府主要领导为组长的城乡建设用地增减挂钩工作领导组，负责全面做好城乡建设用地增减挂钩组织领导和协调推进工作，各乡镇、各有关部门将增减挂钩工作列入重要议事日程,作为当前工作的重中之重全力予以推进。

二是用足用活政策，推动拆旧复垦。在认真贯彻国家、省、市、县关于推进易地扶贫搬迁决策部署的基础上，充分发挥增减挂钩政策在易地扶贫搬迁特别是整村搬迁中的作用，统筹组织实施腾退宅基地、旧房拆除、土地复垦、生态治理等工作,切实形成政府主导、部门协同、责任明确、协调配合的工作机制。精心组织好“双签”协议,按照标准要求落实好自行拆除旧房和完成宅基地复垦的资金奖补政策，促进整村搬迁村土地全面复垦和充分有效利用。将易地扶贫搬迁、地质灾害治理搬迁等所涉及的农村建设用地全部纳入复垦利用范围。结合贫困村提升工程，有效盘活利用闲置村庄、闲置院落宅基地。除有条件发展林果产业、旅游服务业等项目外,其余全部纳入复垦范围。各乡镇切实提高复垦质量，规范后续管理，耕地质量达到“田面平整、土壤肥沃；路网通畅、方便产销；林网适宜、生态良好”的标准。村庄搬迁和复垦完成后，将“红斑”内零散耕地、宅基地纳入增减挂钩项目。各乡镇结合当地实际情况,本着易于实施、规范管理、快捷高效的原则,科学制定拆旧区复垦工作具体实施办法。

三是统筹交易收益,助力脱贫摘帽。县城乡建设用地增减挂钩工作领导组办公室精心组织推进全县增减挂钩节余指标易地交易工作,采取交易平台交易、直接交易等多种模式，实现易地交易收益最大化。按照工业反哺农业、城市支持农村的要求,增减挂钩指标易地交易收益全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持实施乡村振兴战略,同时确保增减挂钩实施扶贫开发及易地扶贫搬迁的农民受益，为全县脱贫摘帽提供强大支撑保障。

四是坚持从严考核，强化奖励激励。县城乡建设用地增减挂钩工作领导组办公室结合省市要求，科学制定《中阳县增减挂钩工作考核办法》。根据各乡镇拆旧复垦“协议双签”率、计划任务完成进度、节余指标交易量、生态治理状况、征地拆迁维稳等任务完成情况，对各乡镇工作落实情况进行综合考评，对工作成效明显的乡镇，县政府在分解下达年度用地计划指标、增减挂钩收益支出预算等给予奖励和倾斜。县政府定期不定期组织开展增减挂钩工作及节余指标易地交易实施情况督查考核,对工作推进较快、成效明显的乡镇和单位给予奖励,对工作推进不力、推进缓慢的乡镇和配合缺位的部门按照有关规定予以严肃追责问责。