大病医保十年守护乡村儿童健康
2023/4/6 来源:不详今天是重要的日子
十年前的7月18日,大病医保专项基金在北京正式举办了启动仪式,并于同月在湖北省恩施州鹤峰县启动了首个试点项目。
年“大病医保”立项合影留念
十年过去,“大病医保”已陆续在湖北省鹤峰县、湖南省古丈县、云南省漾濞县、浙江省开化县、河北省怀来县、四川省汉源县、内蒙古科右前旗、湖北省巴东县、湖南省新晃县、云南省孟连县、山西省中阳县共11个县开展试点项,惠及万人次的乡村儿童,累计投保超万。
已有的试点模型
科右前旗试点受益儿童
十年来,“大病医保”项目的落地生根不容易,每个试点都有独特的情况及专门设计的保障方案:
湖北鹤峰是“大病医保”的第一个试点,首先确立了以“政府+保险公司+公益组织”的协作形式,以及“着力目录内,辅以目录外”的基础保障模式;
云南漾濞是一个由多民族构成,且少数民族为主的地区。其发病病种、发病率、新农合社保状况、儿童医疗特点等都具有极强的地域代表性;
浙江开化是“大病医保”第一个实现一站式报销的试点。通过与县社保局对接数据系统,实现“大病医保”与县社保/农合同步实时结算,让赔付更高效便捷;
四川汉源是汶川地震重灾区、雅安地震灾区,民生需求较大,通过试点,探索震后持续性救援机制和方法;
内蒙古科右前旗是“大病医保”在东北地区的第一个试点县,受当地地域环境、气候特点及产业发展等各方因素的影响,其儿童医疗特点具有极强的地域代表性;
湖北巴东是首个政府以财政出资与地方企业捐赠的形式与“大病医保”进行资金配比,建构了由政府与”大病医保“共同出资为全县儿童投保的保障模式的试点;
湖南新晃是“大病医保”首个引入最新保险科技的试点。通过与蚂蚁金服合作,引入区块链技术,让捐赠人可以通过支付宝平台追踪捐款流向,也让受益人可以随时查看赔付情况,通过技术手段,让公益更高效透明;
云南孟连地处东南边陲,有着独特的地域性,且少数民族人口众多,当地的文教卫生条件都存在一定缺失,具有重要的样本意义。
受益儿童家长回忆孩子治病过程
立项之时的愿景,为的不仅仅是只拯救某一个孩子的生命,而是希望能让每一个孩子、每一个家庭,在面对疾病时,都能享有最基本的看病的权利和尊严。
公益初心及未来发展
云雾中的鹤峰试点云雾中的鹤峰试点
“大病医保”的公益初心是要做国家全面推行大病医保的先锋队、探路者,在政府推行大病医保政策后,项目随即调整规划,希望在开展试点项目的同时,积累医疗数据,测算合理的保障成本,着力于问题解决机制,完善稳定、有效、可复制的大病医保模式,提供试点样板,降低地方政府政策落实的经验成本。
在“产品结构”的设计上,很多地区对大病医保的病种有所限制,而政府采购的商业保险公司会在合理范围内寻求利润,但也要承担超赔风险。在商品设计上,精算师要确保保险公司不亏钱。
“大病医保”的创新点在于,在“产品结构”设计上,公益项目方掌握了更大的主动权,采用基金型模式,而合作的商业保险公司也会将项目当作企业的CSR(社会责任)来做。
今天的“大病医保”,也在根据政策及试点情况进行项目升级,为更好地保障孩子们的健康,探寻一个更优更全面的保障方案。
初心未改一起向未来
“大病医保”受益儿童画作
立项十年,从“大病医保”最早的发起人、捐款人、爱心志愿者、专家顾问到如今还在